尽管阿尔巴尼斯政府高调承诺将在2030年前建造120万套新住房,以应对愈演愈烈的住房危机,但最新官方独立报告却揭示:这一目标恐将落空26.2万套。

国家住房供应与可负担性委员会(National Housing Supply and Affordability Council)在其最新年度报告中直言不讳地指出,各级政府若不立即采取更有力措施释放土地、降低建造成本和改革相关税制,住房目标难以实现,而澳洲住房系统依然“远未健康”。
NSW建房任务落后全国最严重,维州略低目标线
报告显示:
- 新南威尔士州预计将落后13万套,为全国之最;
- 维多利亚州则仅落后6000套;
- 扣除预计将拆除的约11.3万套房屋,至2029年中,实际净新增住房仅为82.5万套,远低于预期。

住房需求则预计在同一时期将达到90.4万套,供需缺口近8万套。
若各州(特别是悉尼和墨尔本)顺利推行当前酝酿的分区改革政策,有望额外释放15.2万套住房供应,但这一前景尚不确定。
建房为何如此难?六大瓶颈成主因

委员会指出,若以下问题不解决,120万套新房目标将无法达成:
- 技术工人短缺严重,建筑行业人才储备不足;
- 开发用地分散且价格高昂,缺乏整体规划;
- 建筑业生产效率低,建设周期长、成本高;
- 土地使用与规划法规过于限制,审批复杂缓慢;
- 高利率抑制开发与购房意愿;
- 税制扭曲市场,如负扣税、资本利得税减免等政策鼓励投资性购房,而非居住型建设。
委员会明确建议政府应表现出“政治勇气”,审慎审查税收与住房市场之间的相互影响,并支持各州从印花税向更广泛的土地税改革。
购房压力空前,租金负担破纪录

报告揭示,澳洲家庭无论是购房还是租房的可负担性均持续恶化:
- 购房首付时间已升至10.6年,较去年增长近半年;
- 仅14%新房对中等收入家庭仍可负担,创1995年以来最低;
- 房贷还款支出占中等收入家庭收入的一半;
- 租金支出占收入1/3以上者比例创高,2023年有超过半数低收入租客陷入“租金压力”;
- “极端租金压力”人群(租金占收入50%以上)占比飙升至逾20%,为十年新高。
各州情况如下:
- 新州购房难度最大,房价持续领先全国;
- 昆州偏远地区租金最贵;
- 堪培拉租金最易负担,但全澳除北领地外租金负担普遍恶化;
- 维州、塔州购房可负担性略有改善;
- 房贷违约率略升至1.1%,虽仍属低位但呈上升趋势。
政府回应:我们正努力“扭转局势”
面对报告的严厉审视,联邦住房部长克莱尔·奥尼尔回应称,住房委员会正是在工党上台后重建的,报告反映出问题积重难返,但联邦政府正在推进一系列解决方案:
- 推出100亿澳元住房未来基金,计划建设10万套住房供首置者使用;
- 支持模块化建房技术,降低施工时间与成本;
- 实施首置者低首付政策,仅需5%即可购房。

“这场住房危机是几代人积累下来的结构性难题,不可能一蹴而就。但我们必须坚决推动改变。”
——住房部长 Clare O’Neil
承诺的120万,是现实还是口号
阿尔巴尼斯政府提出的120万套新住房目标,被视为缓解住房危机的核心政策。但从这份权威报告来看,现实远比口号残酷。各州“分区拖延症”、建筑劳动力不足、成本飙升、金融政策与税收结构的扭曲,共同构成了一个个住房建设的“隐形墙”。
住房,不该只是选举承诺的谈资,更应成为具体可实现的民生目标。否则,所有年轻人的“买房梦”终将沦为一场政策幻象。