面对高涨的生活成本和民众“电费焦虑”，维多利亚州基本服务委员会（Essential Services Commission）近日提出一项重大改革提案：强制电力与天然气公司自动将用户切换至最便宜的套餐，预计可为维州家庭平均每年节省高达225澳元，个别用户最高可省730澳元。
维州监管机构出手：不再让“忠诚用户”吃亏
根据提案，电力公司将被要求在以下情况下，主动为客户切换到最便宜的电力或天然气计划：
- 客户申请账单援助或已有拖欠账单；
- 拖欠时间超过3个月，或金额超过1000澳元；
- 仍使用超过4年、价格偏高的“旧合约”客户。
这些政策预计将立即惠及约7.5万名电力客户和6万名天然气客户，为他们节省约1680万澳元的电费支出。
更重要的是，这些改革旨在解决所谓的“忠诚税（loyalty tax）”——即因未主动更换合约而被收取更高费用的现象。
“有些电力公司利用客户不关注市场变化，反而从忠诚客户身上榨取更多利润。”
——维州基本服务委员会在改革说明中指出
平均每户可节省超400澳元，改革或影响10万+用户
政策效益一览：
| 类型 | 预计受益客户数 | 年均节省金额 | 总体节省（估算） |
|---|---|---|---|
| 高价合约/困难用户 | 135,000人 | 最高730澳元 | $16.8 million |
| 使用四年以上旧合约用户 | 27,000 – 53,000人 | 平均225澳元 | $10.1 – $12.2 million |
电力公司需升级系统，改革恐引发零售商不满
根据提案，电力零售商除了需提供最低价计划，还必须满足以下新规定：
- 不得强制用户通过“自动扣款”或“电子账单”才能享有优惠套餐；
- 提升切换服务流程友好性，包括优化网站和电话支持；
- 断电门槛提高：最低欠款金额从300澳元提升至500澳元。
然而，这些措施意味着电力公司需大幅升级IT系统与客户管理机制，引发部分零售商不满。
“企业将需作出重大系统改动，这无疑会增加运营成本。”
——委员会在监管影响评估文件中坦言
电费改革剑指“信息不对称”，政府干预能否有效？
政策亮点：
- 将“选择权”转变为“自动权利”，解决普通消费者在复杂市场中的“信息落差”；
- 首次明确“忠诚税”不可接受，监管逻辑从“提醒”走向“强制”。
持续关注的问题：
- 能源零售商会否转而提高其他服务费补贴成本？
- 如何确保系统转换过程中的透明度与准确性？